způsob organizace a řízení, v němž jsou rozhodovací pravomoci i kontrola soustředěny v jednom centrálním vedení a nižší články převážně plní pokyny shora, takže mají jen omezenou samostatnost. Tento model obvykle zajišťuje jednotný postup, ale může ztížit rychlé přizpůsobení místním podmínkám.