Závazný normativní řád tvořený pravidly, která stanovují a prosazují veřejné autority, a který uspořádává vztahy mezi lidmi i institucemi, včetně postupů pro řešení sporů a uplatnění sankcí. Současně jde i o konkrétní oprávnění nebo nárok, jenž může osoba vůči druhým nebo vůči státu legitimně uplatnit.